宏观经济运行主要指标回落 稳就业面临较大压力(2022年4月26日)

发布日期:2022-04-27 来源:人力资源和社会保障部信息中心 浏览次数:1057

【导读】:《信息与分析》是人力资源和社会保障部信息中心主办的内部刊物,主要刊发为宏观经济运行、就业形势分析、社会保障研究、收入分配改革、人事人才动态等信息摘编和专题分析报告,面向部属各单位提供综合性信息服务,其中的“动态综述”、“宏观经济与就业主要指标监测”、“就业形势分析”等的系列报告广受好评。

宏观经济运行主要指标回落 稳就业面临较大压力

——2022年一季度宏观经济主要监测指标数据及分析

信息中心趋势分析小组

  【摘要】2022年一季度,我国宏观经济延续恢复发展态势,经济运行实现平稳开局。进入3月份,国内疫情多点散发、地缘政治冲突持续,对经济稳定恢复形成冲击,企业生产经营活动受限,接触性服务业受冲击较大,消费、服务业、工业增加值等一些主要经济运行指标增长受阻,经济下行压力明显增加。受其影响,当前稳就业持续承压,城镇新增就业减少,调查失业率回升,制造业和非制造业用工景气度下降,大学生和农民工等群体就业需重点关注。

  一、外部经济环境

  (一)外商直接投资

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  全国吸收外商直接投资同比快速增长,国内引资总体保持稳定。2022年1-3月,全国实际使用外资590.9亿美元,同比增长31.7%(折合3798.7亿元人民币,同比增长25.6%),增速比1-2月下降13.5个百分点,比去年同期下降12.1个百分点。3月当月,全国实际使用外资212.3亿美元,同比增长13.0%,增速比上月下降61.8个百分点,比去年同期下降46.5个百分点。2022年1-3月全国吸收外商直接投资同比保持两位数增长,东、中、西部地区引资全面增长,高技术产业引资增长较快,全国吸收外商投资实现“开门稳”。(见图1)

  (二)进、出口

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  贸易出口增长稳定,进口同比略有下降。2022年3月,我国进出口总值5047.9亿美元,同比增长7.5%,增速比上月下降0.6个百分点,比去年同期下降26.7个百分点。其中,出口2760.8亿美元,同比增长14.7%,增速比上月上升8.5个百分点,比去年同期下降15.9个百分点;进口2287亿美元,同比下降0.1%,增速比上月下降10.5个百分点,比去年同期下降38.2个百分点。分析认为,海外需求韧性支撑外贸出口继续保持增长,国内疫情扩散导致需求偏弱拖累进口小幅下降。3月以来,国内疫情较大范围扩散,部分地区供应链和企业生产经营受到影响,港口出口货源补充受阻,近期进出口将受到拖累。(见图2)

  (三)义乌中国小商品指数

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  义乌中国小商品景气指数有所上升,价格指数环比略有下降,市场运行保持景气。2022年3月,义乌中国小商品景气指数为1229.47点,比上月上升28.73点,比去年同期上升155.73点;义乌中国小商品价格指数为100.65点,比上月下降0.17点,比去年同期上升0.46点。分析认为,受疫情影响,小商品市场客流量有所下降,但网上交易仍保持活跃,销售行情突出。(见图3)

  (四)波罗的海干散货指数

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  波罗的海干散货指数呈V型走势,货运价格波动中上升。2022年一季度,波罗的海干散货指数平均为2051点,最高为2727点,最低为1296点,平均值比上季度低1449点,比去年同期高312点。分析认为,受季节性淡季以及俄乌冲突导致粮食、煤炭等大宗商品价格上涨等综合因素影响,波罗的海干散货指数呈V型走势,前期急跌后实现快速回升,货运价格波动中上升,干散货航运市场运行趋于活跃。(见图4)

  二、国内宏观经济

  (一)工业增加值增长率

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  工业增加值增速稳中有降,工业经济下行压力增加。2022年3月,规模以上工业增加值同比实际增长5.0%,增速环比下降2.5个百分点,比去年同期下降9.1个百分点。1-3月,规模以上工业增加值同比增长6.5%,增速比1-2月下降1个百分点,比去年同期下降18个百分点。专家分析认为,一季度工业经济运行平稳,韧性较强,工业出口保持两位数增长,企业利润小幅增加;其中,3月受国内多地疫情反复及国际地缘政治冲突等突发因素影响,工业生产、出口增速较1-2月份有所回落,中小微企业成本压力加大。(见图5)

  (二)全国服务业生产指数

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  服务业生产指数同比有所下降,服务业恢复势头趋缓。2022年3月,全国服务业生产指数同比下降0.9%,比上月回落5.1个百分点,比去年同期下降26.2个百分点。1-3月份,全国服务业生产指数同比增长2.5%,比上月回落1.7个百分点,比去年同期下降26.7个百分点。分析认为,信息传输、软件和信息技术服务业、金融业保持恢复态势,铁路运输、航空运输、住宿、餐饮等接触性聚集性行业受疫情影响较大。(见图6)

  (三)全社会固定资产投资

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  全社会固定资产投资增速平稳,有效投资持续发力。2021年1-3月,全国固定资产投资(不含农户)104872亿元,同比增长9.3%,增速比1-2月下降2.9个百分点,比去年同期下降16.3个百分点。3月当月,全国固定资产投资54109亿元,同比增长6.6%,增速比上月下降5.6个百分点,比去年同期下降6.7个百分点。专家分析认为,制造业、高技术产业投资较快增长,基础设施投资增速回升,投资新开工项目数量和总金额保持增长,全国固定资产投资运行总体平稳。(见图7)

  (四)社会消费品零售总额

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  消费市场受新冠肺炎疫情冲击较大,社会消费品零售总额同比有所下降。2022年3月,社会消费品零售总额34233亿元,同比下降3.5%,增速比上月下降10.2个百分点,比去年同期下降37.7个百分点。1-3月,社会消费品零售总额108659亿元,同比增长3.3%,增速比1-2月下降3.4个百分点,比去年同期下降30.6个百分点。专家分析认为,一季度网上零售和新兴服务消费较快增长,基本生活消费和升级类消费需求持续释放,市场销售总体保持增长,但3月以来受疫情影响居民外出购物、就餐减少,市场销售明显受阻,餐饮收入降幅扩大。(见图8)

  (五)全社会用电量

  1图中各年1-2月社会消费品零售总额指1月和2月的平均值。

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  全社会用电量保持增长,增速略有回落。2022年3月,全社会用电量达到6944亿千瓦时,同比增长3.5%,增速比上月下降13.4个百分点,比去年同期下降15.9个百分点。1-3月,全社会用电量20423亿千瓦时,同比增长5.0%,增速比1-2月下降0.8个百分点,比去年同期下降16.2个百分点。(见图9)

  (六)消费者信心指数

  2图中各年1-2月全社会用电量指1月和2月的平均值。

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  消费者信心指数有所回落,对经济向好预期减弱。2022年2月,消费者信心指数为120.5点,比上月下降1点,比去年同期下降6.5点,低于2019年同期水平,位于临界水平(100点)之上,消费者对经济发展向好预期有所回落。(见图10)

  (七)全国居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数

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  居民消费价格涨幅有所扩大,工业生产者出厂价格涨幅继续回落,物价水平总体温和。2022年3月,全国居民消费价格指数为101.5%,比上月上升0.6个百分点,比去年同期上升1.1个百分点;1-3月平均,全国居民消费价格比去年同期上涨1.1%。2022年3月,工业生产者出厂价格指数为108.3%,比上月下降0.5个百分点,比去年同期上升3.9个百分点;一季度,工业生产者出厂价格比去年同期上涨8.7%。专家分析认为,居民消费价格波动主要是受食品价格下降、能源价格上涨等因素综合影响;工业生产者出厂价格涨幅回落,主要是由于去年同期基数较高,煤炭、石油、天然气、电力等生产资料价格涨幅仍有所扩大。(见图11)

  (八)货币供应量

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  货币供应量(M2)同比增速上升,货币流动性增强。2022年3月末,我国货币供应量余额249.77万亿元,同比增长9.7%,增速比上月末上升0.5个百分点,比去年同期上升0.3个百分点,高于2019年同期水平。(见图12)

  (九)采购经理指数

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  中国制造业采购经理指数和非制造业商务活动指数降至临界值以下,制造业和非制造业生产经营活动总体趋缓。2022年3月,中国制造业采购经理指数(PMI)为49.5%,比上月下降0.7个百分点,比去年同期下降2.4个百分点;中国非制造业商务活动指数为48.4%,比上月下降3.2个百分点,比去年同期下降7.9个百分点。专家分析认为,受疫情影响,局部地区部分制造业企业临时减产停产,且波及到上下游相关企业的正常生产经营,同时,近期国际地缘政治冲突加剧,一些企业出口订单减少或被取消,制造业生产活动和市场需求两端同步走低;铁路运输、航空运输、住宿、餐饮等接触性聚集性服务行业受疫情影响业务活动明显减少,商务活动指数均下降20个百分点以上,企业经营压力加大,我国经济总体景气水平有所回落。(见图13)

  三、就业

  (一)城镇新增就业人数

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  城镇就业人数稳中有降,同比增速回落。2022年1-3月,全国城镇新增就业285万人,同比下降4.0%,增速比1-2月下降14.1个百分点,比去年同期下降33.7个百分点;与2020和2021年1-3月城镇新增就业两年平均数相比,2022年同比增长8.4%。(见图14)

  (二)调查失业率

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  全国城镇调查失业率有所回升,16-24岁青年人口就业压力加大,外来户籍人口失业风险增加。2022年3月,全国城镇调查失业率为5.8%,比上月上升0.3个百分点,比去年同期上升0.5个百分点;其中,16-24岁人口调查失业率为16.0%,分别比上月和去年同期上升0.7、2.4个百分点;外来户籍人口调查失业率为6.3%,分别比上月和去年同期上升0.7、0.9个百分点。31个大城市城镇调查失业率为6.0%,比上月上升0.6个百分点,比去年同期上升0.7个百分点。(见图15)

  (三)从业人员指数

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  制造业和非制造业企业用工持续收缩,企业用工景气度下降。2022年3月,制造业从业人员指数为48.6%,比上月下降0.6个百分点,比去年同期下降1.5个百分点;非制造业从业人员指数为47.1%,比上月下降0.9个百分点,比去年同期下降2.6个百分点。(见图16)

  四、数据综合分析

  2022年一季度,我国宏观经济延续恢复发展态势,经济运行实现平稳开局;同时,受近期国内疫情多点散发以及俄乌地缘政治冲突持续等因素影响,企业生产经营活动受限,接触性服务业受冲击较大,经济下行压力明显增加,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力有所加重。

  从外部环境看,国际形势更趋复杂严峻,地缘政治冲突持续,大宗商品价格持续高涨,海外经济在疫情持续中缓慢恢复。总的来看,外需基本面没有发生较大变化,我国外贸依然维持韧性。监测指标显示,外贸出口继续保持较快增长,义乌小商品市场运行景气,国内吸收外商直接投资同比增长较快,显示我国外资外贸增势良好,拉动国内经济稳定增长。

  从国内看,疫情防控和经济社会发展统筹推进,我国经济实现平稳开局,供需两端持续恢复,经济结构不断调整优化。监测指标显示,供给端,一季度工业生产保持平稳增长,信息传输、软件和信息技术服务业、金融业等呈恢复态势,生产供给稳定;需求端,一季度固定资产投资增速平稳,基础设施、制造业投资持续发力,网上零售和新兴服务消费较快增长,最终消费支出对经济增长贡献率有所增强。居民消费价格同比涨幅略有扩大,工业生产者出厂价格涨幅继续回落,物价水平总体温和。经济发展有韧性有潜力,长期向好基本面和持续恢复态势没有改变。

  同时也要看到,3月以来,国内疫情影响持续,有些突发因素超出预期,短期内对经济稳定恢复形成冲击,市场预期出现较大波动,消费、服务业、工业增加值等一些主要经济运行指标增长受阻,经济下行压力加大。数据显示,3月规模以上工业增加值同比增速稳中有降,制造业采购经理指数降至收缩区间,工业生产回落,部分企业订单减少;服务业生产指数、社会消费品零售总额同比由升转降,非制造业商务活动指数降至临界值以下,铁路运输、航空运输、住宿、餐饮等接触性聚集性服务行业业务活动明显减少,企业经营承压。国际形势更趋复杂严峻,大宗商品市场供求关系偏紧、不确定性增大,中小微企业生产成本压力加大;消费者对经济向好预期有所下降、信心减弱。

  受其影响,2022年一季度,我国就业形势总体稳定,但是稳就业压力进一步凸显。新增就业规模稳中有降,全国城镇调查失业率有所上升,制造业和非制造业用工持续收缩,局部失业风险增大。同时16-24岁青年人口、外来户籍人口失业率攀升,大学生和农民工等重点群体就业压力增大。总体看,当前影响就业的不确定性因素增多,需要进一步跟踪监测和密切关注,适时实施更有针对性的就业帮扶和就业服务,促就业稳就业。

  指标解释:

  1. 外商直接投资(FDI):指外国企业和经济组织或个人(包括华侨、港澳台胞以及我国在境外注册的企业)按我国有关政策、法规,用现汇、实物、技术等在我国境内开办外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资(包括外商投资收益的再投资),以及经政府有关部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金。外商直接投资能够拉动出口贸易的增长,促进经济发展。

  2. 进、出口额:指实际进、出一个国家国境的货物的总金额。反映一个国家对外贸易的规模,是观察宏观经济的同步指标。出口同投资一样,是拉动经济增长的方式之一。

  3. 义乌中国小商品指数:义乌小商品市场是我国出口贸易集散地,日出口集装箱突破40万箱,发往201个国家和地区,其市场外向度已达到65%以上,在全球小商品行业中占有龙头和中心地位。义乌小商品指数反映了义乌小商品市场的运行状况,间接体现全球小商品行业的运行及国际经济的发展状况,它包括价格指数、景气指数和监测指数。景气指数基点为1000,价格指数基点为100,如果指数大于基点水平,说明市场发展态势良好或商品价格上涨;如果指数小于基点水平,说明市场发展不景气或商品价格下跌。

  4. 波罗的海干散货指数(BDI):由若干条传统干散货船航线的即期运费加权计算而成,它是国际贸易和国际经济的领先指标之一,集中反映了全球对矿产、粮食、煤炭、水泥等初级商品的需求。如果该指数出现显著上扬,说明各国经济情况良好,国际间的货运贸易增加,价格上涨。

  5. 国内生产总值(GDP):按市场价格计算的一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果,反映了经济总量的绝对水平。

  工业增加值是指工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果,是工业企业生产过程中新增加的价值。工业增加值是GDP的重要组成部分,它的增长速度可以折射出国民经济的运行状况。

  服务业生产指数是指剔除价格因素后,服务业报告期相对于基期的产出变化,反映了服务业经济活动的短期运行态势。

  6. 全社会固定资产投资:以货币形式表现的在一定时期内全社会建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用的总称。投资作为对未来生产的资本要素投入,是促进经济增长的方式之一。固定资产投资的增长速度一定程度上反映了未来经济的发展趋势。

  7. 社会消费品零售总额:是指企业(单位)通过交易售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额,以及提供餐饮服务所取得的收入金额。反映一定时期内社会商品购买力的实现程度以及零售市场的规模状况。消费作为拉动经济增长的方式之一,结合物价、货币流通变动等情况,综合反映当前经济发展态势。

  8. 全社会用电量:指第一、二、三产业所有用电领域的电能消耗总量,包括工业用电、农业用电、商业用电、居民用电、公共设施用电以及其它用电等。反映生产活动的活跃程度,是经济冷暖的风向标。

  9. 消费者信心指数:综合反映并量化消费者对当前经济形势评价和对经济前景、收入水平、收入预期以及消费心理状态的主观感受。两个指数范围均为0-200,100为临界值,100以上为经济景气或信心较足,100以下为经济不景气或信心不足。

  10. 全国居民消费价格指数(CPI):是度量居民生活消费品和服务价格水平随时间变动的相对数,综合反映居民购买的生活消费品和服务价格水平的变动情况。

  工业生产者出厂价格指数(PPI):是度量全部工业产品出厂价格总水平的变动趋势和程度的相对数,反映工业企业产品第一次出售时的出厂价格的变化趋势和变动幅度。

  CPI和PPI是观察通货膨胀水平的重要指标。

  11. 货币供应量:指一国在一定时期内社会经济运行中总的货币存量。广义货币供应量(M2)包含了流通中的现金、活定期存款等,流动性偏弱,但能反映社会总需求的变化和未来通货膨胀的预期压力,也反映了货币政策的松紧程度。

  12. 制造业采购经理指数(PMI):是经济监测的先行指标,通过对采购经理的月度调查统计汇总、编制而成,反映了制造业经济运行及变化趋势。通常以50%作为经济强弱的分界点,PMI高于50%时,反映制造业经济扩张;低于50%,则反映制造业经济衰退。根据调查机构的差异,分为官方制造业采购经理指数和汇丰制造业采购经理指数,官方PMI由中国物流与采购联合会和国家统计局联合发布,调查样本多以大中型企业为主;汇丰PMI由汇丰与英国研究公司共同编制,调查样本则以民企、中小企业为主。

  非制造业商务活动指数:中国非制造业PMI指标体系,由商务活动指数、新订单指数、新出口订单指数、在手订单指数、存货指数、投入品价格指数、销售价格指数、从业人员指数、供应商配送时间指数、业务活动预期指数等10个分类指数构成。由于没有合成的非制造业综合PMI指数,国际上通常用商务活动指数反映非制造业经济发展的总体变化情况,以50%作为经济强弱的分界点,高于50%时,反映非制造业经济扩张;低于50%,则反映非制造业经济收缩。

  13. 制造业从业人员指数:是制造业采购经理指数中的一项分类指数,反映了制造业企业用工需求情况。通常以50%作为分界点,制造业从业人员指数高于50%时,反映制造业企业用工需求增强;低于50%,则反映制造业企业用工需求有所减弱。

  非制造业从业人员指数:是中国非制造业PMI指标体系中的一项分类指数,反映了非制造业企业用工需求情况。通常以50%作为分界点,非制造业从业人员指数高于50%时,反映非制造业企业用工需求增强;低于50%,则反映非制造业企业用工需求有所减弱。

  14. 调查失业率:是指通过劳动力调查或相关抽样调查推算得到的失业人口占全部劳动力(就业人口和失业人口之和)的百分比。其中,就业人口是指16周岁及以上,在调查参考期内(通常指调查时点前一周),为了取得劳动报酬或经营收入而工作了至少1小时的人,也包括休假、临时停工等在职但未工作的人口。失业人口是指16周岁及以上,没有工作但近3个月在积极寻找工作,如果有合适的工作能够在2周内开始工作的人。劳动力的年龄下限为16周岁,没有上限。调查失业率作为与经济增长率、物价指数和国际收支平衡状况并行的四大宏观经济指标之一,对监测宏观经济运行和反映就业失业状况具有重要作用。

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